Содержание статьи
29 марта 2019 года Правительство Российской Федерации постановлением № 363 утвердило новую государственную программу «Доступная среда» для инвалидов. Постановление N 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы» утратило силу.
Значимость программы «Доступная среда» 2019
В основу программы доступная среда заложены ключевые принципы международной Конвенции о правах инвалидов, к которой Россия присоединилась в 2008 году. Конвенция призывает обеспечить максимальную самостоятельность и независимость людей с различными ограничениями возможностей здоровья (ОВЗ) в плане трудоустройства, пользования городской инфраструктурой, образовательными, медицинскими и социальными услугами. Учитывая значимость международной конвенции, федеральная программа «Доступная среда» входит в число приоритетных направлений государственной политики России.
Наше предложение
В интернет-магазине можно приобрести все необходимые технические средства реабилитации и абилитации людей с ОВЗ по госпрограмме «Доступная среда». Мы долгие годы поставляем оборудование для инвалидов в образовательные, медицинские, социальные и административные организации, учреждения спорта и здравоохранения. Наша компания имеет большой опыт в адаптации транспортных средств под требования закона о доступной среде для инвалидов. Высокие компетенции специалистов, исчерпывающий выбор оборудования, накопленные знания и навыки позволяют компании оперативно и качественно выполнять проекты любого масштаба и уровня сложности. Мы работаем со всеми регионами России. Предоставляются услуги проектирования доступной среды на объекте.
Цель и задачи программы
На сегодняшний день более 12 млн граждан РФ имеют инвалидность различных видов и групп. Доля людей с ОВЗ составляет около 8,2% от общего количества жителей страны. При этом доля маломобильных граждан (помимо инвалидов к этой группе относится большой процент пожилых людей) достигает 27,4% населения. В цифрах это более 40 млн человек. Всем этим людям необходимо обеспечить возможность независимого передвижения и самостоятельного пользования общественной инфраструктурой.
Таким образом, приоритетной целью госпрограммы «Доступная среда» является устранение всех институциональных и инфраструктурных барьеров на пути интеграции людей с ОВЗ в общество, предоставление инвалидам равных со всеми жителями страны возможностей и повышение их качества жизни.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- Предоставить инвалидам (включая тех, кто использует кресла-коляски и собак-проводников) и прочим маломобильным группам населения беспрепятственный доступ к жизненно важным объектам и услугам. Речь идёт о проектировании доступной среды на объектах социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры.
- Предоставить людям с ограниченными возможностями здоровья равный доступ к реабилитационным и абилитационным услугам (образованию, профессиональному росту и развитию, трудоустройству).
Организация объективной и прозрачной процедуры медико-социальной экспертизы.
Ответственность за реализацию программы «Доступная среда» возлагается на Министерство труда и социальной защиты РФ. Однако решать вышеперечисленные задачи, руководствуясь подготовленным Минтруда планом мероприятий, должны региональные органы государственной власти. Обязанность по формированию доступной среды для инвалидов закон «О социальной защите инвалидов в РФ» возлагает именно на госорганы и ведомства субъектов страны.
Какие объекты инфраструктуры вовлечены в программу
Под требования программы «Доступная среда» для инвалидов подпадают:
- наиболее посещаемые объекты социальной инфраструктуры: учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, информационные и коммуникационные службы (в том числе — экстренные и электронные), организации соцзащиты и занятости населения;
- общественный транспорт (автомобильный, железнодорожный, авиационный, водный), дороги и пешеходная инфраструктура;
- производственные здания и сооружения — рабочие места.
Меры реализации программы «Доступная среда»
Формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в РФ подразумевает проведение целого перечня мероприятий. Перечислим основные:
- Адаптация социально значимых объектов и услуг (см. пункт выше) для беспрепятственного пользования людьми с ОВЗ. Федеральная программа «Доступная среда» требует дооборудования общественных помещений, объектов городской инфраструктуры и транспорта специализированными средствами связи и информирования инвалидов (информационными терминалами, тактильными указателями, индукционными системами для слабослышащих и т. д.).
- Обновление стандартов строительства новых и реконструкции старых зданий, формирования городской инфраструктуры и разработки транспортных средств с учётом потребностей людей с различными ограничениями здоровья.
- Обновление норм проектирования и производства средств связи и информации в соответствии с требованиями «Доступной среды» для инвалидов.
- Подготовка специалистов по оказанию реабилитационных и абилитационных услуг инвалидам.
- Обеспечение людей с ОВЗ техническими средствами реабилитации и абилитации (ассистивными устройствами).
- Обеспечение условий для инклюзивного обучения детей с ОВЗ в обычных общеобразовательных учреждениях. Для создания доступной среды в 2019 году необходимо оснастить детские сады, школы, сузы и вузы спецоборудованием (учебным, информационным и реабилитационным), а также спецтранспортом.
- Открытие сети базовых профессиональных образовательных учреждений по программе «Доступная среда» в регионах РФ.
- Налаживание эффективного межведомственного взаимодействия учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты на региональном уровне.
Оптимизация механизмов предоставления услуг в сфере реабилитации. В соответствии с положениями государственной программы «Доступная среда» для инвалидов должны быть решены вопросы образования и трудоустройства людей с ОВЗ, а также должна быть оптимизирована государственная система медико-социальной экспертизы. Необходимо улучшить доступность и качество освидетельствования, повысить квалификацию персонала организаций медико-социальной экспертизы, внедрить информационные технологии, чтобы люди с ОВЗ могли получать данные госуслуги в электронном виде.
